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我国首批虚拟运营商牌照发放

来源：21世纪经济报道2013年12月31日

2013年12月26日下午，工业和信息化部向11家民营企业发放了首批"移动通信转售业务"试点批文。（即业界常称的虚拟运营商。实际略有差别，转售业务其实是虚拟运营商的一部分）。获得首批试点批文的企业有：天音通信有限公司、浙江连连科技有限公司、北京乐语世纪通信设备连锁有限公司、北京华翔联信科技有限公司、北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司、北京北纬通信科技股份有限公司、北京万网志成科技有限公司、北京迪信通通信服务有限公司、北京分享在线网络技术有限公司、巴士在线控股有限公司、话机世界数码连锁集团股份有限公司。

据记者了解，在工信部正式发牌前，有20多家企业分别与联通、电信、移动达成了合作意向。但是最终首批获得牌照的企业只有11家，远远少于最初希望参与的企业数目。包括苏宁、国美等前期呼声较高的企业并未进入首批名单。为什么只有11家企业递交材料？记者获悉，其中的原因在于，部门企业由于前期的相关准备不足，并未通过工信部研究院的初审，所以没有递交正式申请材料。不过，后续这些企业仍有机会。工信部表示，"后续随着企业的申请，我部还会陆续发放试点批文。"对于已经拿到牌照的企业来说，考验也刚刚开始。批文对试点企业的试点地域范围、具体业务、试点时间等方面进行了规定，从码号管理、业务资费、市场管理、服务质量、用户权益、设施建设、网络与信息安全保障、信息报送等方面对试点企业提出了要求。有获牌企业的负责人告诉记者，"其实大家做转售业务的目的以及内部的定位都不一样，有人是希望专心做，有人只是把它作为增加自有客户粘
性的一个补充。所以最终效果还很难说。"据记者了解，已经有企业开始明确自己的差异化
方向。比如乐语主打的就是"健康"市场。乐语副总裁赵健告诉记者，他们将主要通过手机、
可穿戴设备、运营商合约业务及数据业务等渠道，针对有运动健康需要的中青年人群、疾
病测量需求的中老年人群以及监控需求的老幼人群提供运动管理、日常保健、健康监测等
方面的服务。另据记者了解，工信部已核发"170"号段作为移动通信转售业务的专属号段，
预计各转售商的资费政策将在明年上半年公布。移动转售业务的加入或将给普通百姓带来
更多的惊喜与实惠。